Первая и самая полная поисковая система тендеров и закупок России и СНГ
Вход в личный кабинет
Личный кабинет
Мы всегда рядом
В любое время вы можете обратиться за бесплатной консультацией к нашему тендерному специалисту
Анастасия М.
Руководитель департамента сопровождения клиентов
Если вы никогда не участвовали в тендерах по Федеральному закону № 44, но планируете это сделать, то статья поможет вам узнать об основных принципах госзакупок и получить другую важную информацию. Для тех, кто уже давно участвует в торгах, она тоже будет полезна, так как позволит улучшить свои знания.
О том, что такое гос. закупки по ФЗ № 44-ФЗ, кто принимает в них участие и проводит — читайте далее.
Содержание
Что такое гос закупки по ФЗ № 44-ФЗ
Участники государственных закупок по ФЗ № 44-ФЗ
Электронные торговые площадки (ЭТП)
Получите новый контракт!
Сопровождение подписи, аккредитация, подбор закупок, анализ документации, прогноз победы, участие и постконтрактное сопровождение - сразу 5 специалистов работают вместе с вами. Просто делегируйте все тендерные процессы нам.
Получить контрактЧто регулирует ФЗ № 44-ФЗ
Федеральный закон № 44 регламентирует:
- планирование и отслеживание закупок;
- выбор поставщиков;
- заключение и выполнение контрактов;
- проверку закупок.
Данный ФЗ не регулирует:
- покупку услуг у международных финансовых компаний;
- закупку услуг по госзащите судей, уполномоченных лиц и т.д.;
- приобретение драгкамней и драгметаллов для госфонда;
- закупку безвозмездной помощи адвоката для судебной защиты;
- закупочные процедуры избирательных комиссий для выборов;
- оплату судебных расходов;
- соглашения, устанавливающие сервитут;
- оплату участия в закупочных процедурах.
Основные понятия по 44-ФЗ
Рассмотрим важные термины, позволяющие участвовать в госзакупках:
- Государственный заказчик — это учреждение, оплачивающее закупку за счет бюджетных средств, например, школа, больница. В роли заказчика может выступать госорган.
- Муниципальный заказчик — это муниципальный орган либо образование, выполняющее закупку за счет бюджетных средств.
- Поставщик — физлицо или юрлицо, заключившее контракт с заказчиком согласно 44-ФЗ.
Эти и другие важные понятия можно посмотреть в ст. 3 ФЗ № 44-ФЗ.
Все закупки размещают на сайте единой информационной системы (ЕИС) по данному электронному адресу. Однако поставщики могут найти интересные тендеры в нашем агрегаторе торгов. Здесь есть дополнительные возможности, например, выгрузка отчетов, подписка на уведомления, позволяющая не пропустить сроки, и многое другое.
Другие термины:
- Начальная минимальная цена контракта (НМЦК) — это стоимость поставки товаров, установленная заказчиком. Ее обязательно обосновывают. Поставщик не вправе предложить цену, превышающую НМЦК.
- Электронная торговая площадка (ЭТП) — это сайт, на котором заказчики предлагают закупочные процедуры, а поставщики подают заявки. Здесь же проходят сами торги.
- Специализированная электронная торговая — это платформа, доступ к которой предоставляется по защищенным каналам связи. На ней проходят закрытые тендеры, а также связанные с государственным оборонным заказом.
- Заявка на участие — документация и информация, представляемая поставщиком в электронном либо бумажном виде для участия в закупке.
Что такое гос закупки по ФЗ № 44-ФЗ
Закупка по ФЗ № 44-ФЗ — это закупка работ, товаров и услуг для бюджетного учреждения, гос. или муниципального органа. То есть, процедура осуществляется за счет выделенных региональных, муниципальных или гос. средств. А проходит она на основании ФЗ № 44-ФЗ. Он определяет все этапы торгов и требования к участникам.
Следует отличать закупочные процедуры по 44-ФЗ и 223-ФЗ. По 44-ФЗ товары, работы и услуги покупают муниципальные и государственные органы, казенные предприятия и другие учреждения на выделенные бюджетные средства. А по 223-ФЗ закупки осуществляют государственные компании, естественные монополии, автономные учреждения, а также другие юридические лица с госучастием.
Важное отличие тендеров по 44-ФЗ и 223-ФЗ заключается в том, что:
- закупки по ФЗ № 44-ФЗ четко регулируются законом;
- алгоритм процедур по ФЗ № 223-ФЗ заказчики определяют сами, указывая его в своих положениях о закупках, на основе главных принципов и базовых норм.
Участники государственных закупок по ФЗ № 44-ФЗ
В закупках по 44 закону всего 2 участника:
- Заказчик. Чаще всего это государственное или муниципальное бюджетное учреждение, например, школа, поликлиника или детсад.
- Поставщик. Это юрлицо или физлицо (в частности, предприниматель или самозанятый), соответствующее нормам ст. 31 ФЗ № 44-ФЗ.
Физлицо или юрлицо, участвующее в закупках, должно соответствовать законодательным требованиям по поводу поставки товара, оказания услуги или выполнения работы.
Кроме того, ст. 31 ФЗ № 44 вводит ряд других условий. Участник торгов не должен:
- иметь недоимки по налогам, сборам и другим платежам в бюджет;
- пребывать на стадии ликвидации или банкротства;
- приостановить свою деятельность согласно административному законодательству;
- быть иностранным агентом;
- иметь ограничения для участия в закупке;
- являться офшорной компанией;
- иметь тесную финансовую связь с заказчиком.
У участника физического лица, руководителя организации, участников коллегиального исполнительного органа, главбуха компании не должно быть судимости за экономические преступления или деяния, указанные в статьях 289, 290, 291 и 291.1 УК РФ. Важно, чтобы в отношении указанных физлиц не применялось наказание в форме дисквалификации или лишения права занимать конкретную должность (заниматься конкретной деятельностью), касающейся объекта закупки.
По ФЗ № 44-ФЗ, не меньше 25% всех тендеров государственные заказчики должны проводить среди СМП и СОНКО.
Электронные торговые площадки (ЭТП)
Госзакупки проводят на ЭТП. Всего федеральных площадок восемь:
- ТЭК-Торг;
- Сбербанк-АСТ;
- ЕЭТП;
- ЭТП Фабрикант;
- АГЗ РТ;
- ЭТП ГПБ;
- РТС-Тендер;
- Российский аукционный дом.
При этом заказчики публикуют извещения в ЕИС, но сама закупочная процедура проходит на торговой площадке, указанной в извещении.
Особенности закупок по 44-ФЗ
Приведем основные особенности:
- Некоторые закупочные процедуры проходят с соблюдением требований национального режима. Его установили, чтобы отечественные поставщики, а также участники из других государств-членов ЕАЭС, могли получить преимущество.
- Главный документ заказчика — это план-график. Провести можно только закупочную процедуру, вписанную в этот документ. Его составляют на 3 года. План-график вступает в действие на протяжении 10-ти рабочих дней после утверждения бюджета. При этом объявить закуп допускается спустя один день после внесения коррективов в план-график.
- Каждая закупка содержит следующую информацию:
- наименование, номер, требования к продукции и поставщикам;
- вид процедуры, например, конкурс;
- НМЦК;
- доп. требования у поставщикам (при наличии);
- величина обеспечения заявки, выполнения контракта, а также гарантийных обязательств (на усмотрение заказчика);
- дата объявления закупки;
- сведения о банковском сопровождении контракта;
- если проводится конкурс, то использование оценочных критериев и др.
Поставщик, считающий требования заказчика необоснованными, может обратиться в ФАС РФ. При положительном решении тендер скорректируют или отменят, а виновных лиц привлекут к ответственности по КоАП РФ.
Мы привели самую важную информацию о госзакупках по 44-ФЗ. Надеемся, что она поможет вам участвовать в торгах.
А если вы хотите не пропустить сроки и получить выгодный контракт, то обратитесь к нам. Мы поможем вам принять участие в госзакупках и победить в них.
Получайте сразу новые тендеры в мессенджер или на почту!
В системе Bicotender самая полная база тендеров, которая обновляется ежесекундно. Мы настроим для вас тендерную рассылку на почту или в мессенджер. Теперь вы никогда не упустите интересующую закупку!
Получить новый тендер
Материал является собственностью bicotender.ru. Любое использование статьи без указания источника - bicotender.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ
Мы всегда рядом
В любое время вы можете обратиться за бесплатной консультацией к нашему тендерному специалисту
Анастасия М.
Руководитель департамента сопровождения клиентов